VALORES DEL DEPORTE ADAPTADO

Javier Melón

En los últimos años se ha puesto de manifiesto en nuestra sociedad una creciente sensibilidad hacia la integración socio-laboral de personas con algún tipo de discapacidad. Merece la pena destacar como instrumento de especial relevancia para alcanzar la inclusión social el deporte adaptado.

A través del deporte adaptado se ven amplificados valores personales tan importantes como la autonomía personal, la valoración del esfuerzo en la propia superación, y es que a través de la práctica deportiva las personas con discapacidad pueden observar el progreso en el progresivo dominio de las habilidades deportivas lo que contribuye a reforzar su confianza y afán de superación.

En otra vertiente mediante el deporte adaptado se refuerzan valores sociales como la cooperación con los compañeros, el respeto al adversario, y a las normas establecidas en cada juego.

El deporte adaptado se constituye en ambas vertientes superación personal e integración grupal en un digno ejemplo de lo que verdaderamemte debería ser el deporte en una sociedad en la que cada vez se ve más alejado de sus valores educativos hacia otros tipos de intereses ya sean económicos.

Me gustaría acabar con un deseo,que cada uno de nosotros en función de nuestras posibilidades

hicieramos un esfuerzo para facilitar en nuestro entorno cotidiano la integración de las personas con algún tipo de discapacidad, ya sea física, psíquica o sensorial.

Logroño 22 de diciembre de 2003

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LAS POLÍTICAS SOBRE DISCAPACIDAD

Sección sindical UTO-UGT de La Rioja

La sección sindical de UTO-UGT en La Rioja, es consciente y lo es en primera persona de las dificultades de las personas con discapacidad. El derecho de las personas con discapacidad a acceder al mercado laboral, a una vivienda digna, a una vida independiente y en definitiva, a la plena integración, es una cuestión de justicia y a los derechos fundamentales, desafortunadamente estos derechos están más sobre el papel que en la realidad cotidiana. Algunos datos ponen al descubierto esta realidad. En Europa viven alrededor de ochenta millones de personas con discapacidad y sólo en los quince países que integran en la actualidad la Unión Europea habitan unos treinta y siete millones, de los cuales sólo el treinta y ocho por ciento de los que tienen entre diez y seis y treinta y cuatro años disponen de rentas del trabajo, frente al sesenta y cuatro por ciento que se registra entre los que no tienen discapacidad. En este sentido queremos hacernos eco de las palabras del Secretario General del Consejo de Europa, Sr. Walter Schwimmer, que refiriéndose al tema a dicho “Luchar contra la discriminación, promover la educación integrada, el acceso a la vida laboral, así como la mejora de su accesibilidad, no solo en un sentido medioambiental, sino también en el transporte y en la información, así como en la sociedad de la información y en las nuevas tecnologías".

UTO-UGT cree firmemente que el Estado debe de garantizar el derecho de las personas con discapacidad a beneficiarse de cuantas medidas supongan una garantía para su autonomía su integración social y profesional y su plena participación en la vida de la comunidad. Con el fin de garantizar este derecho el gobierno deberá de dotar a los servicios sociales de unos presupuestos adecuados a su interés social. Consideramos que estas acciones deben de centrar se en las siguientes áreas:

Los destinatarios de estas acciones serán: las personas con discapacidad y sus familiares, ONGs y otros Órganos de participación, Técnicos, Planificadores y Gestores.

Se establecerá la aplicación de indicadores de calidad, Códigos de buenas prácticas y la homologación y acreditación de Centros y Servicios.

UTO-UGT de La Rioja colaborará con todas las Organizaciones sociales y políticas en la consecución de estos objetivos.

 

Logroño 31 de julio de 2.003

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A PARTIR DE AHORA, QUÉ Y CÓMO

Alfredo Agustín Sanuy

A la memoria de Máximo Rivas y José Mª García Escudero,
amigos y promotores de los derechos de las personas con discapacidad.

En este año 2003, dedicado, de nuevo, a resaltar la problemática del discapacitado, nos tenemos que volver a plantear la pregunta 27 del Libro Verde del Consejo de Europa, de 1993: "cuál es la mejor manera de avanzar en el ámbito de la integración de las personas minusválidas?"
El planteamiento nos exige al menos tres cuestiones:

A - En la PLANIFICACION POLITICA me parece interesante someter a debate los siguientes principios:

1º Políticas económicas y sociales en equilibrio. Si el desarrollo ha de ser sostenible, ello supone mantener todavía la cohesión económica y social mediante fondos estructurales y a través de iniciativas comunitarias y estatales, ejemplo Horizon III, Atlas o similares. Los recursos son limitados y siguen sin ser suficientes. Para alcanzar ese equilibrio se requiere un incremento del PIB a Servicios Sociales en el presupuesto y definir aún prioridades para atender unas necesidades antes que otras .

2º Política de superación de la Protección Social: Promoción de los derechos y prestaciones frente a la discrecionalidad o concesiones, subvenciones o ayudas. Las personas y grupos reclaman unos derechos prometidos por los políticos y defendidos en la Constitución .Superar la actitud proteccionista como discriminatoria. No proteger al discapacitado de la sociedad ni a la sociedad del discapacitado. La teoría de la normalización se vuelve contra la teoría protectora y actúa sobre una base de igualdad

3º Políticas municipales prioritariamente, según el principio de subsidiariedad. Los problemas se atienden donde se producen; sólo cuando es imposible atenderlos, se recurre a instancias superiores. El orden sería: Municipios, Mancomunidad, Comunidad Autónoma, Estado, Unión Europea, y no el orden inverso.

4º Políticas integrales y especializadas en equilibrio: las normalización exige la integración, pero ésta requiere con frecuencia una especialización o discriminación positiva, siempre que sea excepcional y temporalmente limitada..La normalización es el objetivo, en tanto que la integración o segregación son métodos de trabajo( medios) que se utilizarán según la valoración de cada situación individual como medio más eficaz o adecuado para alcanzar el objetivo propuesto.

5º Políticas participativas: Ni las Administraciones solas, ni las asociaciones solas, ni siquiera con dinero y directrices de la Administración, sino ambas conjuntamente en estrecha unión, mediante Consorcios, sólo así desaparece la desconfianza mutua.

6º Políticas activas frente a pasivas: "Soy yo quien pongo de mi parte lo que puedo y reclamo lo que sigo necesitando. Soy yo quien digo lo que necesito, ni el médico, ni el abogado, ni el psicólogo o trabajador social deciden por mí. Atenderé sus conocimientos y experiencia, pero el riesgo de equivocarme es mío. Lo demás es dirigismo"

7º Políticas de puertas y ventanas abiertas. Transparencia, libertad y franqueza mutua en las relaciones. Es el inicio de una buena coordinación y colaboración.

B - PRINCIPIOS TECNICOS O APLICACIONES. Qué vamos a hacer

Vienen trazados por los campos o áreas que constituyen fundamentalmente el bienestar social de cualquier persona o colectivo: Este estudio ha sido el más debatido desde hace tiempo y viene recogido en casi todos los Planes de Personas con Discapacidad que se vienen elaborando desde hace años. Por ello, solamente los apuntamos e indicamos algunas observaciones sobre ellos:

a) Salud

b) Educación: desde el nacimiento hasta su máximo desarrollo en la edad adulta: adaptaciones curriculares, medidas de refuerzo, escolarización postobligatoria...especial si es necesaria y proporcionada a su necesida

c) Empleo: pieza clave y prioritaria. Las pensiones no contributivas son un mal menor y una mala solución, salvo para aquellas personas incapaces de resolver su vida mediante el trabajo. No es un derecho de los discapacitados el no trabajar y recibir pensión.

Tampoco servirá la reserva por ley del 2, 3 o 5%.La experiencia no es positiva. Solo se cumplirá cuando un porcentaje de la Seguridad Social - ¿6 % según el modelo francés? - se reserve para el empleo de discapacitados y no tanto para Mutuas. Quien contrata a discapacitados preparados se lo ahorra y quien no contrata, paga y contribuye a que otros lo hagan o se creen centros especiales de empleo o se implante la formación en prácticas.

El seguimiento de la contratación laboral ha de hacerla conjuntamente un equipo de un empresario , un inspector, un discapacitado y un especialista en empleo y ello en empresas de más de 20 trabajadores.

d) Vivienda: digna y adaptada, sin barreras: accesible; igualmente la ciudad y los transportes

e) Servicios Sociales:

Nota: en los centros residenciales, las habitaciones individuales son un derecho humano, al menos para el adulto
Otra Nota: Es más sano mantener el principio de los dos ambientes: separación de los ambientes de vivienda y las actividades de trabajo.

C - PLANIFICACION ESTRATEGICA o métodos: dónde, cuándo y cómo:

1º Conocimiento de la situación:

2º Planificación:

.- Es el instrumento idóneo para adecuar los medios a la obtención de determinados resultados.
.- Ello obliga a reconsiderar las prioridades de los recursos.
.- Todo plan es un conjunto de medidas concretas, medibles y revisables periódicamente, con datos que permitan analizar el cumplimiento o desviación de los objetivos en un plazo determinado. De lo contrario los planes se convierten en declaraciones de buenas intenciones, cuyos objetivos se repiten siempre, como se puede comprobar en la mayoría de planes.
.- Afecta a todos los recursos que intervienen: dinero, instalaciones, personal. Lo más importante es el problema de personal que absorbe las 3/4 partes del gasto total.
.- Esta planificación conlleva una regulación o base jurídica y el establecimiento de un Manual de Procedimientos y Plazos: modelos comprensibles de solicitar, tramitar, resolver, notificar y /o reclamar

3º Gestión:

.- La panificación no puede quedar desligada ni imponerse a la gestión. Se elabora conjuntamente para que no quede en mera elucubración teórica y al margen.
.- Ha de llevarse a cabo por profesionales, por expertos. El trabajo del voluntariado es solo tarea transitoria, temporal y meramente de apoyo. Ante la complejidad de las necesidades se requiere una actuación En Equipo. El trabajo en equipo, como órgano colectivo, requiere la designación, por mayoría, de un coordinador.
.- El problema más crítico, y que requiere mayor atención, porque peor suele funcionar y más se reclama, es la coordinación intersectorial e interinstitucional: Hay que hacer confluir los intereses a un interés superior.

4º Revisión y crítica o Evaluación:

.-Toda planificación y ejecución requiere un seguimiento. Ha de estar abierta permanentemente a un foro de debate, crítica y revisión, a través de interesados, de profesionales, voluntariado, padres, vecinos, políticos, etc. La democracia es participación no solo representación y decisión colectiva ante problemas, sugerencias o quejas, llámese consorcio, comisión ejecutiva , asamblea.
Todo gestor o gerente requiere apoyo y control: ni está solo ni decide solo .

5º Caben otras estrategias:

.- la Sensibilización para la aceptación de los problemas por la sociedad: al menos una vez al año, en los colegios, empresas y centros oficiales: la prueba de todos en silla de ruedas, todos ciegos o todos sordos para sentir de otra manera la vida.
.- la investigación, para mejorar las soluciones técnicas y sociales
.- la publicidad: descubrir los resultados de los recursos invertidos. Es más fácil implicarse cuando se ve lo que hacemos entre todos.

Logroño, mayo 2003

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“LOS DE INTEGRACIÓN”

Angel Medel

“A Ricardo, alumno de encuadernación, sin cuya ayuda
tal vez no habrían visto pantalla estas pobres líneas”

La integración en la escuela es, sin duda, un tema polémico y encontrado en educación, donde las opiniones y las realidades son variadas. Polémico afortunadamente, pues el debate, el intercambio y el contraste de ideas encienden más luces que el claro dogma, que probablemente nos hará sentir seguridad a cambio de desencuentros. Encontrado, pues cuántas veces el encontronazo nos leva a la búsqueda, la reflexión y el encuentro. Y es que la educación de las personas es, en sí, un tema abierto, indefinido, donde a algunos nos sirven de poco los recetarios, las fórmulas mágicas, los atajos.

Vivimos tiempos de cambio -¿cuándo no?- en la educación. Puede que, al paso que vamos, buena parte de “la cosa” quede en lavado de cara…¡ah! Y en las nuevas palabras. Uno de los cambios, viejo ya en las escuelas, llega a los institutos.

No fueron fáciles los primeros pasos de la integración y de “los de integración” por las escuelas de egebé, hoy llamada, con más fortuna, primaria. Y no está siendo fácil, ni lo será probablemente su camino en la eso, voz desafortunada y neutra qué ojalá termine llamándose secundaria. Y es que la pregunta sobrevuela: “¿Ese va a venir a clase con nosotros?”

¿Qué tal si el mago nos cambia esa pregunta, haciendo aparecer de su bolsillo un rosario de dudas multicolores anudadas?. “¿Quiénes tienen que venir a clase con nosotros? ¿Quiénes caben en la escuela? ¿Para quiénes es la escuela? ¿De quiénes? ¿Para qué…?. Y ahora, el conejo de la chistera. Unos pases mágicos y leamos sociedad allá donde antes decía escuela. ¿Quiénes caben aquí?

Si tenemos alguna respuesta, o al menos la medio intuimos, puede que no se nos ocurra sino contestar a la gallega, con otra pregunta acaso más difícil -“¿por qué no va a ir?-. Y es que responder al tema que nos ocupa no puede hacerse sino desde una visión personal del ser humano, de la sociedad, y aún del mundo, como le gusta decir a un maestro amigo. De allí de donde partas, allí llegas. Fijo.

Pero dejémonos de retóricas, y al grano. No es frecuente oír respuestas tan lúcidas como la de Ricardo, uno de integración, claro, en su trabajo de Ética. “No todos somos iguales. Hay chavales que necesitamos que nos ayuden en los estudios”.

Enlazamos con otros asunto. ¿Quiénes son “los de integración? Y es que ha habido y hay varias maneras de llamarlos, aunque la mejor, sin duda, es llamarlos por su nombre. Si los vemos como alumnos especiales, la suya será una educación especial. Si resulta que son alumnos con necesidades educativas especiales -por favor no los llamemos acnés, que ni suelen tener granos ni lo son ellos- se nos hará larga la frase y también su respuesta educativa. Chavales que necesitamos que nos ayuden en los estudios. ¿Qué tal así? Igual es más fácil, pues se tratará de eso, de ayudarles en los estudios.

“No todos somos iguales”. Tampoco los de integración. No es bueno meter en un mismo saco a la gente. Unos ven mal o no ven, oyen poco o no oyen, -“se dice sensoriales”, susurra el apuntador-. Y no será escaso milagro hacer que su manos vean y sus ojos oigan. Otros, como encorsetados en su cuerpo, tienen difícil moverse- “motóricos, motóricos” apuntan desde el proscenio-. Y no será corto camino conseguir que anden por la vida. Luego están los que no hacen caso, se ríen y hablan en clase, rompen los lapiceros, o recogen las colillas de cigarro y un sinfín de extrañas cosas -“los piraos, los piraos” apunta el tramoyista; “no, los conductuales, se dice conductuales”, corrige serio el directos de escena-; pero son listos, oye. Y mira que plantean dudas. ¿Y estos, dónde encajan?.

A otros les cuesta y les cuesta entender lo de las clases y lo de los libros -“esos, esos, los cortitos”, “no, no, se dice disminuidos psíquicos”-. Y tardaron en empezar a hablar, y qué mal se les entendía. Y mira que cuesta enseñarles a leer y sumar; tanto que a algunos, si no es en una escuela especial, no hay tutía. Aunque otros hasta multiplican y escriben bien, y aprenden, y se manejan con el dinero, y mucho más, hasta saben ser felices.

No todos son iguales. Cada uno es él, una persona. Como diría Richi, “nosotros los de integración, somos personas que, aunque necesitemos ayuda, en algunos casos podemos aportar ayuda a otros, como, por ejemplo, animar a otras personas cuando lo necesitan”. Mutuo aprendizaje, contraste enriquecedor -“se dice interacción, sé moderno”, de nuevo el susurro apuntador- no exento de dolor a veces, seamos realistas. “Todo fue bien hasta que llegaron a mi clase un grupo de estudiantes que no tenían interés por estudiar, y pasaron el año haciéndonos de todo y así podían reírse a nuestra costa”. Y la otra cara de la moneda. “Estoy muy a gusto, por lo general, mis compañeros de tercero y cuarto me han ayudado mucho”. Si unos pueden aprender a relacionarse, a hablar con los colegas; los otros, si quieren, harán buen acopio de un humanismo que no es protector, de una tolerancia que no nace de la lástima.

¿Qué hacer? Tampoco hay recetas mágicas a la hora de decidir esa ayuda. Evidentemente varía de educación primaria a secundaria, de una persona a otra, de una escuela a otra. Una cosa está clara: que se necesitan ayudas, sobre todo humanas; que duele cuando se escatiman aquí y se derrochan donde llueve la abundancia. Luego habrá que pensar si apoyar en clase o personalmente, en esto o en aquello, con estos materiales u otros … o con los que no hay aún editados. Esto -el cómo- es importante; pero no lo es menos mirar al horizonte, hacia donde dirigirse.

Y no es fácil trabajar con “los de integración”. Es un camino sembrado por la duda. La inseguridad acecha cada día -“¿lo estaré haciendo bien?; ¿tiene sentido?; ¿no estarán perdiendo el tiempo aquí?”-. Esto es así, no tiene cura, tan inseguro como la vida misma, duda vital. Saberlo, más que un consuelo, es un acicate para seguir mañana, para contárselo al de al lado –en contraste-, para buscar nuevos caminos juntos. ¿Los encontraste?. Hay que reconocerlo, no es fácil; pero esa no es la conclusión, es el principio -inicio y fundamento-. Y si no que se lo pregunten a las familias, que a fuerza de saber convivir con esa duda, además de padres son maestros en tal arte. No siempre es la duda la cosecha, pues mira que “los de integración” son agradecidos y saben compensar, más que otros.

¿Y cuando acaba el instituto? “No todo el mundo es apto para algunas cosas; así, algunas personas nos proporcionan unos talleres para que aprendamos un oficio para el futuro”, dice Ricardo. Esta iniciación profesional -llamada en algunos casos garantía social con cierto tono protector- puede trastocar a “los de integración”, de tal modo y con tal magia en su otoño educativo que hasta las letras se van deshojando. Feliz trueque, que en el caso más cercano que venimos citando, Ricardo y sus compañeros, así que pasan los meses, poco a poco, sin darse cuenta, se van convirtiendo en “los de encuadernación” -como quien dice los de automoción, los de peluquería, los de …-. Y ¿a qué suena mejor?. Creo que ver su primer libro encuadernado tiene su encanto. Como sin querer te viene a la cabeza. ¿Pero esto han hecho “los de integración?”. Ahora la pregunta no es una ya duda, más que un interrogante es admiración. Y puede que hasta contenga en sus entrañas más de una respuesta, aunque el enigma haya tardado en resolverse.

Logroño, mayo 2003

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Mi experiencia en integración

Ricardo.

“No todo el mundo somos iguales. Hay chavales que necesitamos que nos ayuden en los estudios, así que, para ayudarnos, están unas personas que nos explican las cosas de un modo que nosotros lo entendamos.

Hay veces que la integración en las aulas, en los trabajos o en algunos lugares es muy buena y nos ayudan y se preocupan, por lo que nosotros estamos lo más a gusto posible, pero otras veces hay personas que discriminan a los de integración.

Yo he vivido la experiencia de dos centros. En un colegio todo fue muy bien hasta que llegaron a mi clase un grupo de estudiantes que no tenían interés por estudiar, y pasaron el año entero haciéndome de todo para que sufriera y así podían reírse a mi costa.

En mi caso he notado mucha mejoría con mi cambio de colegio a instituto. Por ejemplo, en el colegio apenas existía un departamento que nos ayudara en nuestros estudios. En cambio en el instituto hay aulas donde nosotros, los chavales de integración, recibimos apoyo y los profesores nos ayudan en todo lo que pueden. En este instituto estoy muy a gusto ya que, por lo general, mis compañeros de 3º y 4º me han ayudado muchísimo.

Nosotros, los de integración, somos personas que, aunque necesitamos ayuda, en algunos casos podemos aportar ayuda a otros, como, por ejemplo, animar a otras personas cuando lo necesitan. También destacamos en algunas cosas, como deportes, expresar ideas personales, etc.

Aquellas personas que piensan que los que pertenecemos a un programa no servimos para muchas cosas y nos discriminan, no tienen sentimientos y están equivocados.

No todo el mundo es apto para algunas cosas; así, algunas personas nos proporcionan unos talleres para que aprendamos un oficio para el futuro.

No todo el mundo nos parecemos a Dios, pero si que nos gusta que nos quieran.

Ricardo.

Logroño. mayo 2003

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LA INTERVENCIÓN SOCIAL CON PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Inés Portillo
Profesora titular
Universidad de Huelva

Tal y como afirmaba un artículo de El País relativo a “Los Derechos Humanos de 500 millones de personas) (4-12-1995) la discapacidad es social y no porque la sociedad la produzca, que a veces sí lo hace por accidentes o por errores médicos, sino porque la actitud incapacitante de la sociedad hace que se ignoren las inmensas capacidades que tienen las personas con alguna discapacidad, negándoles el acceso a los medios ordinarios y comunes en los que todos nos desenvolvemos, y donde mostramos nuestras muchas posibilidades. A ellos les asignamos el papel de "personas con discapacidad", y les damos solo esa posibilidad, centrando toda su vida de forma previsible y controlada, en torno a la discapacidad.

El trabajo de intervención social de trabajadores sociales y otros técnicos con las personas que tienen alguna discapacidad está planteada, con este colectivo y con otros, desde la perspectiva del Estado de Bienestar y desde las Políticas Sociales.

LA INTERVENCIÓN SOCIAL: EVOLUCIÓN Y PERSPECTIVAS.

Al igual que en otros colectivos nos encontramos que se han ido sucediendo diferentes modelos de forma diacrónica, y aunque hoy vemos que se desarrollan modelos más integrados y normalizados, perviven todavía algunos modelos antiguos. Siguiendo pues una secuencia cronológica han existido los siguientes modelos. El modelo tradicional que situaba a la persona con discapacidad como dependiente, persona necesitada de tutela y guía; el modelo médico se centraba en la rehabilitación, y se consideraba a la persona como paciente, y como tal, no controlaba el proceso; el modelo de autonomía personal se importó de Estados Unidos y se centraba, sobre todo en el contexto, desviando de ese modo a la persona como foco de actuación, y el proceso se realizaba con el discapacitado y en igualdad con el resto de iguales. El modelo social es muy similar al anterior, y hace hincapié en dos hechos con importante consecuencia para los discapacitados, la discriminación socioeconómica y la medicalización de la discapacidad.

Finalmente, el continuo avance de los programas de discapacitados, las directrices del Consejo de Europa y las exigencias del colectivo proponen la reconceptualización del principio de rehabilitación y al reorientación de objetivos, medios y métodos. Desde este planteamiento asumir el convertirse en protagonista de su propia rehabilitación, el derechos a ser diferente, a la individualización, a la participación en la propia vida y en la vida social de la forma más plena son realidades asumidas no solo como principios, sino como deberes y realidades que nos obligan a todos, discapacitados y sociedad en general.

Las líneas orientadoras de las políticas sociales se esfuerzan en prevenir o eliminar la minusvalía, impedir su agravación y atenuar sus consecuencias. También en garantizarles la participación plena y activa en la vida y en la salud, y ayudarles a llevar una vida independiente. Que duda cabe que a la discapacidad de cualquier tipo y grado se le puede unir, agravándola, otros factores de riesgo, entre los que se encuentran el pertenecer a una etnia marginada, el ser menores, o personas de edad avanzada o mujer. El nivel de desarrollo de una sociedad determinada, la igualdad o no en el acceso a los servicios y la estructura de la sociedad se combinan para facilitar o dificultar la vida de las personas con discapacidad. Estos y otros factores pueden actuar conjuntamente, sumando de tal manera circunstancias, que el resultado es una situación altamente marginante e incapacitadora.

Como elementos negativos que debemos considerar en la intervención social está el esfuerzo que hay que realizar por disminuir la atomización y dispersión de servicios y organismos relacionados con las discapacidades que hace muy difícil la utilización rentable y coordinada de estos recursos. Existen dificultades para ello, tal y como se ha conseguido en algún otro colectivo, por la tradición institucional y por cierta utilización política de este colectivo.

En el mismo sentido, debemos mencionar que el diagnóstico y todo lo que conlleva para el afectado y su familia, se realiza fuera de los Servicios Sociales y sin la intervención profesional de sus profesionales en la mayoría de los casos, siendo un handicap importante para todo el proceso posterior. Son estos factores de riesgo añadidos, que hacen más difícil las posibilidades de llegar a la normalidad, por lo que frecuentemente se realizaba un trabajo incompleto y asistencial, sin llegar a los objetivos anteriormente expuestos. A esto se une la escasez de recursos y la estructura burocrática que hacen que el trabajo profesional tenga un gran contenido en aspectos relacionados con la gestión, de forma que el trabajo directo de intervención psicosocial queda relegado o derivado a otros niveles o entidades.

Sigue en los servicios la imagen social de personas "dependientes" y la iniciativa social está mayoritariamente incluida en esta tendencia. La concienciación colectiva y de movilización para mejorar todos lo relativo a accesibilidad y empleo está sin abordar.

Es una realidad que la disminución de gastos sociales está gravitando sobre este y otros colectivos, quedando los recursos para los casos más graves y para cubrir necesidades muy básicas. Las leyes del mercado están propiciando el negocio relacionado con este sector, con lo que difícilmente se puede esperar que sean asumidas las responsabilidades públicas.

Las perspectivas tienen aspectos positivos, como el hecho puesto de manifiesto cada vez más del reconocimiento y aceptación de la sociedad la existencia de personas "diferentes", dentro de una mayor defensa general de los derechos individuales.

En esta línea se sitúan los Servicios Sociales y sus profesionales, sobre todo el trabajador social, están situados estratégicamente en el medio en que confluyen las distintas áreas implicadas en las discapacidades, situación privilegiada para desarrollar una intervención integral, cualificada y específica con el discapacitado y su contexto. Los programas integrados y transversales y la profundización en la coordinación se perfilan como objetivos cercanos y posibles. La convergencia con Europa y las realizaciones de algunos países están produciendo efectos esperanzadores en los avances de las políticas con discapacitados en nuestro país.

El aumento de la dependencia y la dificultad para que ésta sea sumida en su totalidad por parte de la familia, facilitan el desarrollo de estructuras de atención intermedia y servicios de apoyo y respiro que se están organizando desde los Servicios Sociales y en la iniciativa social.

Esto se completa con el apoyo a los grupos de autoayuda como el instrumento más eficaz para el trabajo social, para la consecución de la normalización y la igualdad de oportunidades. El aumento de la prevención, la detección precoz y la educación son realidades que van a hacer disminuir los grados de discapacidad y aumentar la integración social plena de los discapacitados.

14/05/03

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LOS DERECHOS LABORALES DE LOS TRABAJADORES DISCAPACITADOS

Vicente Amorós
Departamento de Servicios Sociales de FeS-UGT

El año 2003 ha sido declarado como “Año Europeo de las personas con discapacidad”. En este año se cumplirá el décimo aniversario de la adopción, por la Asamblea General de las Naciones Unidas, de las normas uniformes sobre igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad.

Dentro de sus objetivos merece destacar “la sensibilización sobre el derecho de las personas con discapacidad a verse protegidos frente a la discriminación y a disfrutar plena y equitativamente de sus derechos”.

En el ámbito laboral ¿qué se está haciendo para proteger esos derechos?

Desde la Administración, nos encontramos con el Acuerdo entre el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y el Comité Español de Representantes de Minusválidos (CERMI) sobre medidas para mejorar las oportunidades de empleo de las personas con discapacidad.

De dicho acuerdo tenemos que denunciar:

En otro orden de cosas, tampoco nos ha parecido un acierto la firma del X Convenio Colectivo de Centros de asistencia, atención, diagnóstico, rehabilitación y promoción de personas con discapacidad, que ha incluido a los CEE, ya que según la Comisión Consultiva Nacional de Convenios Colectivos a estos trabajadores se les debe aplicar el convenio colectivo sectorial de referencia.

Finalmente y en relación con los CEE debemos constatar que los Secretarios de Acción Sindical de nuestra organización estuvieron de acuerdo en no considerar la petición de la Confederación Nacional de Centros Especiales de Empleo de negociar un convenio colectivo.

Podemos destacar como principales problemas detectados en los CEE:

Nuestra apuesta viene a través de la Negociación Colectiva (NC) y en esta línea debemos desarrollar el Acuerdo Interconfederal para la NC ´03, en el que las partes se comprometen a:

Entre las buenas prácticas, como orientación proponemos la inclusión en los convenios colectivos de las siguientes cláusulas:

Cláusulas generales de no discriminación en materia de discapacidad

Esperemos que este Año Europeo de las personas con discapacidad sirva por lo menos para sensibilizar, conocer mejor sus problemas y dar respuestas válidas para este colectivo.

24-Abril 2003

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DEL FUTURO Y LOS VIEJOS PACTOS

Loreto Hernández (Revista ENMARCHA)
enmarcha@cocemfe.es

Cuando se tiene la certeza, o al menos la esperanza, de un futuro digno, el camino deja de ser una continua cuesta arriba. Porque surgen las expectativas, y los sueños, y la posibilidad de disfrutar un poco más del presente. Así deben sentirse las familias de los tres millones y medio de personas con discapacidad que hay en España.

El once de febrero nació el germen de esa tranquilidad cuando, en la recepción que el presidente de gobierno hizo al CERMI en el Palacio de La Moncloa, se nos comunicó que se había aprobado el anteproyecto de ley del patrimonio especialmente protegido para las personas con discapacidad. Germen porque aún habrá de realizar todo el recorrido legislativo hasta que vea la luz como una ley de facto. Un recorrido en el que esta futura ley tendrá que limar asperezas por varias razones. La primera, su carácter arriesgado, innovador, que le lleva a modificar el Código Civil, la Ley de Enjuiciamiento Civil y hasta la Normativa Tributaria. Y asperezas también porque en su proceso deberá mejorar su vertiente fiscal para mejorar las medidas y que sea cierta la protección.

Mientras tanto, habrá que seguir confiando en que el ejecutivo cumpla con sus compromisos y no caiga en saco roto la rueda de aportaciones que el sector de la discapacidad hizo a la subcomisión parlamentaria. De dicha colaboración ha de nacer la ansiada Nueva Ley de No Discriminación. Una ley que sea absolutamente accesible, no sólo en cuanto a barreras arquitectónicas, sino también en aspectos esenciales como la sanidad o la educación. Una ley que sea transversal y empape a todas las existentes de la necesidad de un lugar común a todos.

La Lismi fue una gran ley, todo un paso hacia la normalización y la defensa de nuestros derechos, pero su cumplimiento fue deficiente, sólo un 30%. Por eso, porque su referencia es fundamental, y porque de sus fallos ha de aprender la administración pública y los agentes sociales, desde el CERMI esperamos que la Nueva Ley de No Discriminación sea al menos tan buena como promete, que sea duradera, que lo será, pero, sobre todo, que sea algo más que hermosas palabras, que sea realidad.

Pendientes quedan otros muchos proyectos ambiciosos, largamente elaborados por los representantes del colectivo, y que merecen que, de una vez por todas, sean objeto de la atención de las fuerzas políticas para que siga construyéndose una política social que facilite la participación activa de todos. El Plan Estatal de Accesibilidad, el Plan de Atención a las Familias, el desarrollo del II Plan de Empleo, el regreso a ocupar el lugar que nos corresponde en el Real Patronato sobre Discapacidad.... este es el Año Europeo de las Personas con Discapacidad, pero todos sabemos que no se puede empezar la casa pro el tejado, que resulta difícil mirar a Europa si en casa permanecen en carpetas las reformas planteadas.

Y poco importa bajo qué gobierno se aprueben leyes, o en qué situación se halle la política internacional. Nuestro colectivo está formado por ciudadanos comunes, de carne y hueso, con nombre y apellidos, y con necesidades especiales. Nuestros logros no son política, no son manejables, porque nacen del pacto más viejo del mundo, y quizás el más difícil de conservar; la justicia social.

Madrid 31/03/03

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EL FALSO ACTO DE CONTRICIÓN

EL AMIGO

¿Cómo se da cuenta uno, que es minusválido?

Cuando somos unos niños, ¡sólo nos damos cuenta de que nos ocurre algo "en lo físico". Diferenciado en relación con los demás niños!. En que no podemos, realizar muchas de las cosas que ellos hacen.

¿Nos preguntamos en algún momento cuál es la causa?. Cierto es que, mientras compartes juegos con tus compañeros de colegio, o amigos de la calle, no notas que sufres alguna tara, pues tus amigos, (más que tenerte que adaptar tú a sus juegos, tienes la suerte, que son ellos los que se adaptan a tú situación.

¿Qué ocurre cuando te incorporas, al mundo? ¡Esto es a la vida real, cuando tienes que empezar a desplazarte por ti mismo y no puedes! ¿CUAL ES TU REACCIÓN? ¡de impotencia! pues, lucha para superarlas, aún reconociendo que este mundo es muy egoista, y que existe una cierta marginación, empezando por las clases políticas. Pues, si quieres que este mundo incongruente, no te desplace, y aprenda, a que todos cabemos en él, tienes que empezar por ti mismo, a demostrar tú propia valía.

Esto es, quitarte el cascarón de los complejos, y ponerte a competir como uno más, dejando de lado las lamentaciones, y no esperar que todo te lo den hecho. Por que tú serás tan minusválido como tú lo quieras ser.

Sabemos que el mundo de la competencia es voraz, pero como esto es así, y partimos con menos ventajas físicas, no es menos cierto que, si queremos podemos superarlas, poniendo más interés y más capacidad de aprender, y al tiempo demostrar que podemos ser, tan competitivos como los demás, y que también sabemos mirar por nuestros compañeros, participando en el entorno de la sociedad, en la que te toca vivir.

¿Cómo puede ser uno más en esta sociedad? Ya lo he dicho arriba, luchando y teniendo ganas de hacer cosas por uno mismo y por los demás.

A los políticos hay que exigirles, que demuestren más interés en conocer el mundo del minusválido y que presten las ayudas o los apoyos que la misma CONSTITUCION DEFINE, COMO DERECHOS DE PROTECCION A LOS MÁS DESPROTEGIDOS y que se impliquen, en la creación de proyectos y faciliten una mejor subsistencia de las personas o colectivos que así se lo demanden, lo que sería bueno que empezasen en llevar a la práctica en este año dos mil tres (año 2003) ya que está declarado él año europeo de los MINUSVÁLIDOS.

Creo que este año, es el momento de hacemos OIR, celebrando foros sobre las diferentes minusvalías, y subsanar los diferentes problemas para una total integración, en nuestra vida diaria. Ejemplo: EL MUNDO LABORAL, LA EDUCACIÓN, APOYO A VIVIENDAS ADAPTADAS A LAS NECESIDADES DE CADA UNO, APOYO PARA LA ADQUISICIÓN A LA LAVIVIENDA, ATENCIÓN SANITARIA, RELACION SEXUAL, APOYO A LA INTEGRACIÓN Y RELACION SOCIAL, APOYO EN DOMICILIO, por que al fin guste o no, somos miembros de esta sociedad en la que nos ha tocado vivir.

Por último, me gustaría que en este año de celebración del DISCAPACITADO", los políticos, pudiesen comprobar lo fácil que es el mundo diario del minusválido, y que solamente en unas horas se moviesen por las distintas ciudades, sentados en una silla, y sientan la incomodidad que a uno le resulta, el querer ser uno más, de los integrantes de esta sociedad, donde cada uno va a lo suyo, sin recapacitar lo duro que es pertenecer al colectivo de discapacitados, hasta que por desgracia a uno le toca entrar en él, como es lógico sin haberlo elegido.

Me gustaría que la conmemoración de esté año del discapacitado, sirva para una mayor concienciación de la sociedad, y sepa que cuando una persona, en estas condiciones pide ayuda, se de cuenta que no es por capricho, y se le de el apoyo que precise, pero sin que lleve la intención de ser una obra de lástima, aunque entendemos, que puede resultar muy difícil.

Si todo esto lo conseguimos en la CELEBRACIÓN DEL AÑO DEL DISCAPACITADO habremos dedo un paso muy grande.

Pero recalco, quien más tiene que entender EL MUNDO DEL DISCAPACIMO, TIENE QUE SER EL REPRESENTANTE POLíTICO

Esperando que sea una realidad, que tanto como el político y el resto de la sociedad se predispongan ha conocer EL MUNDO DEL DISCAPACITADO, en todas sus vertientes, creo que entonces, si podremos decir que contamos con el respaldo, y apoyo de toda la SOCIEDAD.

Es un privilegio para mi, poder mandar desde estas páginas, un saludo a todo el mundo del colectivo DISCAPACITADO, dentro del cuál me encuentro.

Un beso y un abrazo para todos.

Calahorra 26 de marzo de 2003

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DIFICULTADES EN LA EDUCACION DE LOS SORDOS

Francisco Goulão
Profesor Instituto Antonio Cândido
Porto
Portugal

Con este trabajo pretendo presentar algunas críticas y dificultades que nos han aparecido en la Educación de los Sordos. Voy a empezar con una breve historia de la situación educativa de los niños Sordos en Portugal, haciendo enfoques en los siguientes aspectos: pasado, presente y comparando el antes, el pasado con la ahora, el presente. El sistema educativo para los Sordos fue, en un pasado, represivo y oficialmente existía la práctica predominantemente del oralismo con una prohibición de usar los gestos; actualmente, en el presente existe la liberalización y hay la
"obligatoriedad" de enseñar la Lengua Gestual Portuguesa en las escuelas específicas para Sordos. Comparando el pasado y el presente, es realmente ambiguo, opuesto.

Mi crítica sobre la centralización, en las grandes ciudades, de la LGP y su futuro como Lengua Gestual, se trata de la influencia de otras lenguas gestuales que padece la LGP, que está sujeta a ciertas influencias "colonizadoras" de las otras lenguas gestuales. La LGP se encuentra criticada y necesita defenderse como lengua propia. Cuestionamos, por un lado, de la formación de profesores oyentes especializados, que trabajan con la población sorda y no dominan correctamente la LGP y por el otro lado, el factor de la pobre existencia de profesores sordos casi nula. Otra cuestión es el problema de la regionalización, que se concentran en las grandes ciudades como Lisboa y Oporto donde existen intérpretes de LGP y profesores formados para el Bilingüismo; hecho que perjudica a los sordos de las otras regiones del país portugués. Deberíamos protestar en contra de esta regionalización de la LGP y quejar de que el país es demasiado pequeño, que no es sólo Lisboa sino que existe un país : Portugal y resto de población. Hay que abordar, además, al problema de la integración de los niños sordos en escuelas ordinarias. Deben comprometerse al acceso de la LGP y de aspectos culturales de la Comunidad Sorda en la educación de los sordos integrados.

Los recursos para los implantados cocleares deberían estar también dados.

Hay que denunciar que la Educación del Sordo vaya de mal en peor. Y preocuparnos por el futuro, en cómo las nuevas tecnologías puedan aportarnos y que la centralización de la LGP y del bilingüismo no afecte a la población sorda portuguesa. Propongamos que el bilingüismo se extienda en todo el país con la Lengua Gestual Portuguesa y la lengua portuguesa como lenguas que se incluyan en todo Sistema Educativo.

http://www.terravista.pt/copacabana/1356

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LOS DISCAPACITADOS “GENTE SIN COMPLEJOS”

Ana Isabel Álvarez Barbastro
Presidenta de Logroño Sin Barreras

Es evidente que lo mejor es vivir sin complejos, a ello nos invitan diversos anuncios publicitarios de bebidas, colonias... y nos muestran a personas felices y alegres, cuyos objetivos en la vida los han alcanzado sin ningún esfuerzo y gracias a sus cualidades físicas.

A mi personalmente me ha costado un gran trabajo usar la terminología “discapacitada” en vez de “minusválida”. Si yo soy minusválida por qué he de usar otra palabra “mas nueva”, minusválida ¿no? y sin complejos. ¿Será la sociedad quién los tiene?.

Pero pensando, pensando, yo por mi limitación física no soy “menos válida” que nadie, tengo unas limitaciones evidentes, en el fondo todos los tenemos, perceptibles o no, pero eso no me restan valor como persona.

Sigo pensando y me reconozco como discapacitada física, pero descubro que también hay discapacitados psíquicos, discapacitados sociales, discapacitados afectivos... según desde la óptica con la que se mire. Así que descubro diversos modelos de discapacidad, formados por personas discapacitadas que comparten conmigo este mundo y con los que me siento en igualdad.

Luego observo esta sociedad que se llama solidaria del “bienestar” plural, enfocada hacía la consecución de la igualdad de todas las personas en este mundo en el que vivimos.

Veo como se desarrollan planes institucionales de apoyo dirigidos a los diferentes grupos que forman esta extensa sociedad. Yo particularmente soy partidaria del reparto de riqueza, de la igualdad de oportunidades, de la lucha contra el hambre .. y me satisface los medios y logros en temas como son los de las ayudas y becas destinadas a los estudiantes, de los viajes promovidos desde el IMSERSO para personas mayores, de las ayudas destinadas a causas de catástrofes imprevista como las sufridas por el pueblo gallego en el trágico accidente del “Prestige”, el carnet joven para implicar a nuestra mas inmediata renovación, del apoyo a las provincias deprimidas..., y entonces yo ignorante de mi me pregunto ¿por qué me avergüenzo de pedir que se respeten mis derechos y las medidas destinadas para ayudar a las personas discapacitadas? ¿Por qué cuando pido que quede libre una plaza de aparcamiento reservada para minusválidos, me siento como una mala persona que hace daño al resto de los ciudadanos?. Solo me pregunto porque se produce ese sentimiento en mi interior.

Yo no he elegido ser discapacitada en un momento determinado de vida, simplemente me ha tocado y como a una presente a millones de personas en el mundo. También me ha tocado luchar contra mí misma para aceptarme tal y como soy, luchar por compensar mis limitaciones, y para saber que mis virtudes como persona pueden romper cualquier barrera, aunque también mi ha tocado luchar con el resto de la sociedad para que rompan sus prejuicios infundamentados y respeten mis derechos como yo respeto los suyos.

No me imagino viviendo en la Prehistoria y teniendo que correr para escaparme de un oso ni en la Edad Media teniendo que caminar días enteros para llegar a una ciudad, pero sí me imagino viviendo en esa sociedad plural, solidaria, viviendo plenamente integrada, en un mundo desarrollado y evolucionado, feliz y sin complejos.

20 de marzo de 2003

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LA NECESARIA UNIVERSALIZACION DE LOS SERVICIOS SOCIALES

El año europeo de las personas con discapacidad debe suponer un impulso en la protección de los derechos del colectivo así como en la equiparación de oportunidades, para lo cual han de articularse desde las administraciones públicas las políticas y medidas adecuadas. Entre ellas cabe destacar la necesaria aprobación de una nueva Ley de Igualdad de Oportunidades, No Discriminación y Accesibilidad Universal, que actualice y adapte a la realidad la vigente Ley de Integración de los Minusválidos promulgada 1982. Esta Ley debería contemplar necesariamente la universalización de los Servicios Sociales, como derecho básico de los ciudadanos, al igual que ya lo son la educación y la sanidad. Otras acciones que se han de acometer este año son la aprobación de un nuevo marco jurídico que regule formulas patrimoniales y de solución a las necesidades económicas de las personas con discapacidad gravemente afectadas; y la promulgación, tanto por el Estado como por la Comunidades Autónomas, de un nuevo Plan de Acción de las Personas con Discapacidad, dotado de recursos suficientes para resolver las situaciones críticas de discriminación.

Para ASPACE y el colectivo de personas con parálisis cerebral y discapacidades afines, el 2003 debe servir para afianzar el reconocimiento de la parálisis cerebral como grupo con necesidades específicas, con unas necesidades y demandas diferenciadas, que requieren también soluciones diferenciadas. Porque, al igual que el sector de la discapacidad reclama su derecho a la diferencia dentro de la sociedad, las personas con parálisis cerebral y afines reivindican su derecho a que sean contempladas sus necesidades específicas.

Asimismo, ASPACE trabajará intensamente para que se reconozcan los derechos de las personas con discapacidad severa y que dejen de ser, por fin, los “ciudadanos invisibles”. En este colectivo de personas con discapacidad severa, la vulneración de derechos y libertades básicos son una realidad que toma la forma de obstáculos infranqueables que les convierten en “los marginados entre los marginados”, (incluso a veces, dentro de sus propios colectivos y organizaciones).

Son los grandes desconocidos, no sólo para la opinión pública en general, sino incluso para las autoridades responsables de política social. Son los invisibles, las personas que teniendo los mismos derechos que el resto, no pueden ejercerlos en igualdad de condiciones, ya que su discapacidad les ocasiona gran dependencia, llegando incluso a impedirles defender sus intereses.

El 2003 ha de ser, sin duda, el punto de inflexión en el reconocimiento de los derechos de este colectivo.

Logroño, 18 de marzo de 2002

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LA MUJER DISCAPACITADA, DOBLEMENTE DISCRIMINADA

Laura Sáenz-Laguna González

Estamos inmersos en el Año Europeo de la Discapacidad, y por lo tanto, debemos insistir en sacar de la invisibilidad a un colectivo que, desgraciadamente, crece día a día. En nuestra Comunidad Autónoma, y según un censo publicado por nuestro Gobierno, existen en nuestra Comunidad 12713 discapacitados, un 45% de éstos son mujeres.

Hablar de personas con discapacidad y hablar de empleo implica referirse a un colectivo que encuentra numerosas barreras hacia su integración laboral. Y hablar de empleo y mujeres con discapacidad es aludir a una doble discriminación, que viene dada por su condición de persona con discapacidad y por su género.

Considero que la primera barrera que se encuentra una discapacitada a la hora de acceder al empleo es la formación. Una persona con discapacidad tiene más dificultades a la hora de acceder a la educación, sobre todo en los niveles superiores, por una carencia de recursos y por la pervivencia de barreras arquitectónicas. Según estudios realizados por las propias organizaciones de este colectivo, un 29% de las discapacitadas son analfabetas, y aquellas que optan por formarse lo hacen en sectores como administración, oficinas y servicios a la empresas.

La segunda barrera con la que se encuentran, la constituye el acceso al empleo, debido a la pervivencia de prejuicios en la mentalidad empresarial, por una parte hacia la mujer, y por otra hacia las personas con discapacidad.

Si analizamos la realidad laboral de las discapacitadas nos damos cuenta de lo preocupante de la situación: la tasa de actividad de las mujeres discapacitadas es muy baja (23%), pero por el contrario, la tasa de desempleo es altísima (33%).

La incorporación de este colectivo al mercado laboral también se caracteriza por la precariedad, debido a que esta incorporación se produce sobre todo en el sector servicios y en un pequeño número de profesiones fuertemente feminizadas. Hay una concentración de mujeres con discapacidad en los puestos menos valorados y peor retribuidos. Los mayores problemas de inserción lo tienen:

De los discapacitados que trabajan en nuestra Comunidad Autónoma, el 59 % lo hacen en la empresa privada, 20% en Centros especiales de empleo, 13% son autónomos y el 4% trabajan en la administración.

En conclusión, la incorporación de la mujer al mundo discapacitado se caracteriza por
1.-Una baja tasa de actividad.
2.-Una excesiva tasa de paro.
3.-Precariedad en la contratación.
4.-Marcadas dificultades para el acceso, la permanencia y la promoción en el empleo.

Ante esta cruda realidad, debemos ponernos "manos a la obra" para sacar de la invisibilidad a este colectivo, la solución debe pasar por:

Logroño a 12 de marzo de 2003

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LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

S. para la Igualdad UGT
Almudena Fontecha López

En el campo de la discapacidad nos encontramos con graves carencias de estadísticas globales y concretas, fundamentalmente debido a la diversidad de indicadores. En un reciente estudio realizado por la Organización Mundial de la Salud (OMS), se estima que entre el 7 y el 10% de la población mundial tiene algún tipo de discapacidad, lo que significa entre 500 y 600 millones de personas. En la Unión Europea se calcula que aproximadamente el 10% de la Población (unos 38 millones de personas) tiene algún tipo de discapacidad. En España, las cifras superan los 3,5 millones.

Madrid,12/03/03

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Más de seiscientos expertos internacionales en temas del campo de la discapacidad celebraron un Congreso en Madrid del 20 al 23 de marzo del año pasado, 2002, con el fin de fijar las propuestas legislativas, políticas y de acción para este año 2003 proclamado como el “Año Europeo de las Personas con Discapacidad.