El XXX Congreso, presidido por Ramón Rubial, se celebró en Madrid del 15 al 18 de abril de 1976, con la participación de más de 600 delegados, de los que siete eran riojanos: Juan José Garnica Díez, Angel Fernández Morga, Urbano Espinosa Ruiz, Florentino Santamaría Val, Antonio Rodríguez Basulto, Pedro Luis Díez Macón y Javier Sáenz Cosculluela.

Este congreso puede considerarse histórico: significaba el regreso a España después de años de exilio.

Poco después, en abril de 1977, se dicta la Ley de Asociación Sindical y es legalizada la UGT. El día 13 del mismo mes fue elegido en La Rioja el primer Secretario General Natalio López Gómez. Al poco tiempo tomaría el relevo Pedro Luis Díez Macón.

La entrada en la legalidad significó un crecimiento espectacular del movimiento obrero. UGT extendió su implantación a lo largo y ancho del país. Su consolidación se concreta en el XXXI Congreso, celebrado en mayo de 1978 en Barcelona. Era el primer Congreso de la legalidad después de la dictadura franquista.